Evropská federace pracovníků v dopravě (European Transport Workers Federation - ETF) na svém V. kongrese v květnu 2017 v Barceloně schválila jako jeden z hlavních bodů svého pracovního programu pokračování boje proti sociálnímu dumpingu „FAIR TRANSPORT EUROPE CAMPAIGN 2.0“. Železniční sekce ETF tím získala mandát k vypracování a realizaci akčního plánu "Stop dumpingu – za bezpečnou a sociální železniční dopravu v Evropě“. Akční plán je strukturován do tří fází (plus závěrečná fáze hodnocení) a pokrývá celé období trvání pracovního programu Železniční sekce do dalšího kongresu, tj. v letech 2017-2022.

První etapa (květen 2018 – duben 2019) bude zaměřena na shromažďování a dokumentaci všech důležitých skutečností, dokumentaci aktuálního stavu železniční dopravy (nákladní a osobní) a na identifikaci nejdůležitějších problematických oblastí. Například minulý týden jsme vyplňovali dotazník týkající se využívání agenturních zaměstnanců (brigádníků) na železnici. Kolegové z bruselské centrály zjišťovali, jaké profese jsou nejčastěji najímány přes agentury, nebo kteří dopravci využívají služeb agentur zaměřených na železniční profese. Dalším velmi ožehavým tématem je kontrola doby jízdy a odpočinku strojvedoucích. Zde OSŽ intenzivně podporuje systém registrace strojvedoucích u provozovatele infrastruktury (SŽDC) číslem licence. Dopravce nahlásí správci infrastruktury pro každý vlak číslo licence strojvedoucího a systém SŽDC zaznamená dobu jízdy strojvedoucího u tohoto vlaku. Takto získaná data o dobách jízdy jednotlivých strojvedoucích následně SŽDC zpracuje pro potřeby případné kontroly ze strany státních orgánů. Kontrolní orgány potom mohou z těchto dat snadno odhalit i případy, kdy by strojvedoucí po skončení výkonu u jednoho dopravce bez řádného odpočinku pokračoval v práci u jiného dopravce. Velkou výhodou tohoto systému kontroly je také skutečnost, že jeho zavedení nevyžaduje prakticky žádné významnější náklady na straně dopravců.
Na konci první fáze se plánuje uspořádání významnější akce, která odstartuje druhou fází akčního plánu – fázi zvyšování povědomí. Předpokládá se, že touto akcí bude 2. Bezpečnostní konference ETF spojená s jarním zasedáním Železniční sekce ETF. Zástupci OSŽ by právě zde chtěli prezentovat výše zmíněný systém kontroly doby jízdy a odpočinku strojvedoucích. Druhá fáze akčního plánu by měla začít na jaře roku 2019 a trvat asi 1,5 roku. Zahájení druhé fáze by rovněž mělo být koordinováno s vyvrcholením kampaně „Za férovou dopravu v Evropě 2.0!“ (Fair Transport Europe Campaign 2.0“) v předvečer voleb do Evropského parlamentu v květnu 2019.
Centrála ETF plánuje společné protestní akce zástupců všech dopravních sekcí (železniční doprava, silniční doprava a logistika, námořní doprava, pracovníci v přístavech a docích, říční doprava, civilní letectví, rybáři, služby v cestovním ruchu a městská hromadná doprava) přímo v Bruselu.

Ve druhé fázi by se odbory měly zaměřit na zvyšování povědomí veřejnosti o existenci vazby mezi dumpingem a bezpečností. Ve spolupráci s médii, prostřednictvím sociálních sítí nebo šířením vlastních materiálů (brožury, letáky) ukázat konkrétní negativní příklady sociálního dumpingu. Sdělení o nebezpečí dumpingu by však nemělo být určeno jen cestující veřejnosti, ale také odborníkům a v neposlední řadě i politikům, kteří svými rozhodnutími mohou vytvořit podmínky pro vznik sociálního dumpingu, nebo jej naopak omezit. Dumping, zejména sociální, může mít v železniční dopravě velmi negativní dopad nejen na zaměstnance a cestující, ale především na bezpečnost, což si možná málokdo uvědomuje. Někteří evropští decison makeři a část veřejnosti dokonce tvrdí, že: „…sociální dumping na železnici neexistuje; nemůže existovat, protože dopravní cesty jsou spojené a přísně regulované“. Našim úkolem je dokázat opak a přesvědčit o tom veřejnost i politiky.

Třetí fáze akčního plánu (rok 2021) se bude do značné míry odvíjet od výsledků druhé fáze. Akce v roce 2021 by se měly soustředit na realizaci konkrétních závěrů. Železniční sekce by měla rozhodnout o jednom nebo dvou konkrétních požadavcích, na které by se měla zaměřit. Před kongresem v roce 2022 bude provedeno vyhodnocení akčního plánu. Závěry bude třeba vzít v úvahu při přípravě a schvalování pracovního programu Železničního sekce na další období 2022 – 2027.

Jak už bylo řečeno, rok 2018 je věnován dokumentaci a shromažďování informací a faktů týkajících se sociálního dumpingu. Kromě této dokumentační činnosti bude však stěžejní akcí Železniční sekce celoevropská kampaň za zachování doprovodného vlakového personálu „Jste vítáni - NE vlakům 0-0-S“, jak zní v překladu celý název kampaně. („YOU´RE WELCOME – NO DOO trains“). Evropští železniční odboráři chtějí touto akcí jednak podpořit kampaň ETF „Za férovou dopravu v Evropě 2.0“., ale především upozornit na nebezpečnou tendenci rušení železničního personálu a ve čtvrtek 4. října 2018 spustí tuto kampaň.
Odborové sdružení železničářů, které se dlouhodobě aktivně účastní jednání ETF včetně činnosti poradních skupin Železniční sekce, se rozhodlo k této kampani připojit. Pracovní skupina pro přípravu kampaně vedená předsedou OSŽ Mgr. Martinem Malým vsadila na netradiční, avšak ryze český způsob oslovení cílových skupin. Místo jednotných layoutů a vizuálů vyrobených tiskovým oddělením ETF, oslovila známého kreslíře Petra Urbana a požádala jej o spolupráci při realizaci této kampaně.

Výsledkem spolupráce OSŽ a Petra Urbana je brožurka „S Rudou Pivrncem na železnici“, kterou budou vlakové čety 4. října rozdávat na vybraných tratích. S trochou černého humoru, typického pro Urbanova Rudu Pivrnce, chceme cestujícím ukázat, co by se jim časem mohlo přihodit, pokud ve vlaku nebude dostatek kvalifikovaného personálu. Věříme, že veřejnost bude poté pozitivněji vnímat snahu nejen odborářů, ale také řady dopravních odborníků prosazovat takové nastavení podmínek veřejných soutěží na provozování dotovaných linek osobní železniční dopravy, aby se předem účinně zamezilo nerozumnému snižování zaměstnanců, důležitých pro bezpečné fungování železnice.

PhDr. Helena Romanova,
vedoucí oddělení kanceláře předsedy OSŽ,
členka Výkonného výboru ETF